煤礦采掘接續(xù)緊張,是指在煤礦生產(chǎn)過程中,采煤與掘進(jìn)的速度失衡,直接影響到礦井的正常、均衡、穩(wěn)定生產(chǎn)。近日,山西省地方煤礦安全監(jiān)督管理局出臺(tái)《關(guān)于強(qiáng)化煤礦采掘接續(xù)緊張管控工作的若干措施》(簡(jiǎn)稱《若干措施》),從管控采掘接續(xù)緊張情形、礦井生產(chǎn)銜接規(guī)劃、“三量”管理、建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查、重大災(zāi)害超前治理、掘進(jìn)工藝、企業(yè)責(zé)任落實(shí)、監(jiān)管執(zhí)-法等8方面推出15條具體措施,從嚴(yán)管控煤礦采掘接續(xù)緊張。
當(dāng)前,山西省部分煤礦存在采掘接續(xù)布置不夠合理、“三量”管理不夠有力、災(zāi)害治理滯后、生產(chǎn)組織不科學(xué)等問題,造成煤礦系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)加劇,《若干措施》是防范煤礦采掘接續(xù)緊張、化解煤礦系統(tǒng)性重大安全風(fēng)險(xiǎn)的重要舉措。
據(jù)悉,從4月開始至12月底,山西各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門對(duì)全省所有正常生產(chǎn)的煤礦開展煤礦采掘接續(xù)緊張專項(xiàng)整治,加強(qiáng)執(zhí)-法檢查。對(duì)煤礦存在采掘接續(xù)緊張情形而不進(jìn)行報(bào)備、也不落實(shí)限產(chǎn)停產(chǎn)措施,“三量”報(bào)表、臺(tái)賬、報(bào)告資料虛假,超能力超強(qiáng)度超定員組織生產(chǎn),違規(guī)壓縮災(zāi)害治理時(shí)間、擠占災(zāi)害治理空間、減少災(zāi)害治理措施、冒險(xiǎn)組織生產(chǎn)等違法違規(guī)行為,要依法依規(guī)進(jìn)行行政處罰。對(duì)列入關(guān)閉退出計(jì)劃的煤礦,要嚴(yán)禁掘進(jìn)作業(yè),嚴(yán)禁違規(guī)設(shè)置“回撤期”,發(fā)現(xiàn)不具備安全生產(chǎn)條件的,立即依法暫扣或者吊銷安全生產(chǎn)許可證。
此外,山西各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門將對(duì)煤礦上級(jí)公司或主體企業(yè)發(fā)現(xiàn)煤礦存在采掘接續(xù)緊張或可能出現(xiàn)采掘接續(xù)緊張有關(guān)情形時(shí),未采取措施仍然下達(dá)導(dǎo)致采掘接續(xù)緊張的產(chǎn)量考核指標(biāo)或相應(yīng)經(jīng)營考核指標(biāo)的,要依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。對(duì)因采掘接續(xù)緊張沒有采取有效措施甚至放任不管而導(dǎo)致事故發(fā)生的,依法依規(guī)從嚴(yán)從重追究企業(yè)法人代表、實(shí)際控制人、實(shí)際負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
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